Czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich na gruncie PIT

ODPOWIEDŹ

Jeżeli dana osoba wykonuje obowiązki obywatelskie lub społeczne to dochód uzyskany z tytułu diety, ale także zwrot uzasadnionych kosztów, jest zwolniony z podatku dochodowego miesięcznie do kwoty 2.280 zł. Nadwyżka ponad tą kwotę natomiast podlega opodatkowaniu, przy zastosowaniu tzw. kosztów pracowniczych a płatnik (gmina) pobiera zaliczkę na podatek dochodowy według stawki 18%.

Gmina zobowiązana jest wystawić PIT-R dla radnego, a jeżeli jego dochód przekroczy w jakimkolwiek miesiącu limit 2.280 zł, także PIT-11 od przychodu ponad 2.280 zł.

UZASADNIENIE

Ustawodawca w art.13 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wskazał, iż: Za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art.10 ust.1 pkt 2, uważa się … przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt 7.

Ze względu na fakt, iż ustawodawca nie zdefiniował tychże pojęć można powołać się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25.11.1997 r., sygn. U 6/97: … o pełnieniu obowiązku obywatelskiego możemy mówić wtedy, gdy dana osoba uczestniczy w zawiadywaniu sprawami państwowymi jako obywatel, zgodnie z zasadami demokratyzmu instytucji publicznych … . Z pełnieniem obowiązków społecznych mamy zaś do czynienia wówczas, gdy dana osoba uczestniczy w pracy instytucji (w szczególności instytucji samorządu terytorialnego lub zawodowego) jako reprezentant pewnej społeczności, biorąc udział w rozwiązywaniu problemów tej społeczności w jej interesie … . Tak rozumiane obowiązki społeczne lub obywatelskie można pełnić nie tylko na podstawie wyboru, lecz także w wyniku powołania przez właściwy organ, wyznaczenia przez upoważnioną organizację społeczną … . Ponadto jak wskazał w interpretacji indywidualnej z dnia 13.10.2015 Dyrektor IS w Łodzi, sygn. IPTPB1/4511-387/15-5/...