Kiedy Gmina zobowiązana jest do przyjęcia procedur MDR

ODPOWIEDŹ

Gmina będąc promotorem schematu podatkowego lub korzystającym z takiego schematu, jest zobowiązana do ich raportowania, na zasadach określonych w rozdziale 11a Ordynacji podatkowej.

UZASADNIENIE

Przepisy Ordynacji podatkowej nakładają obowiązek raportowania schematów podatkowych. Obowiązek ten ciąży na promotorach takich schematów jak i podmiotach z nich korzystających. 

Promotorami według art. 86a § 1 pkt 8 Ordynacji podatkowej są osoby fizyczne, osoby prawne (czyli gmina również) lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej w szczególności doradca podatkowy, adwokat, radca prawny, pracownik banku lub innej instytucji finansowej doradzającej klientom, także gdy podmiot jest nierezydentem, które opracowują, oferują, udostępniają lub wdrażają uzgodnienie (schemat podatkowy) lub zarządzają wdrożeniem takiego uzgodnienia.

Zobowiązanym do raportowania są również podmioty korzystające z takiego uzgodnienia. Przez korzystającego rozumie się osobę fizyczną , osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, której udostępniane jest lub u której wdrażane jest uzgodnienie (schemat podatkowy), lub która jest przygotowana do wdrożenia takiego schematu albo dokonała czynności służącej jego wdrożeniu.

Ponieważ można przyjąć, iż w przypadku gminy nie będziemy mieli do czynienia ze schematami transgranicznymi, obowiązek ujawniania informacji o schematach podatkowych będzie powstawał gdy spełnione zostanie kryterium kwalifikowanego korzystającego, o którym mowa w art. 86a § 4 Ordynacji podatkowej. 

Kryterium kwalifikowanego korzystającego uważa się za spełnione, jeżeli:

• przychody lub koszty korzystającego albo wartość aktywów tego podmiotu w rozumieniu przepisów o rachunkowości, ustalone na podstawie prowadzonych ksiąg rachunkowych, przekroczyły w roku poprzedzającym lub w bieżącym roku obrotowym równowartość 10 000 000 euro lub
• jeżeli udostępniane lub wdrażane uzgodnienie dotyczy rzeczy lub praw o wartości rynkowej przekraczającej równowartość 2 500 000 euro lub
• jeżeli korzystający jest podmiotem powiązanym w rozumieniu art. 11a ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Korzystający ma obowiązek poinformowania Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o schemacie podatkowym w przypadku gdy:

• promotor nie poinformował korzystającego ze schematu o NSP (numerze schematu podatkowego) tego schematu podatkowego, co oznacza, iż promotor nie wywiązał się ze swojego obowiązku,
• promotor nie poinformował korzystającego, że w terminie 30 dni od dnia następnego po udostępnieniu schematu podatkowego, schemat podatkowy nie posiada NSP oraz nie przekazał mu danych dotyczących schematu podatkowego, o których mowa w art. 86f,

Definicję schematu podatkowego zawiera art. 86a § 1 w pkt 10, 11 i 12 Ordynacji podatkowej. Przez schemat podatkowy rozumie się uzgodnienie, które: 
a)    spełnia kryterium głównej korzyści oraz posiada ogólną cechę rozpoznawczą,...