Wezwanie podatnika oraz innych osób przez urząd skarbowy - zakres uprawnień obu stron

ODPOWIEDŹ

Organ podatkowy ma prawo wezwać osobę prowadzącą działalność gospodarczą do złożenia zeznań w urzędzie skarbowym, który nie jest właściwy miejscowo ze względu na miejsce zamieszkania wezwanego. Konieczność osobistego stawiennictwa w Warszawie może dotyczyć między innymi sytuacji, w której Szef KAS wyznaczył dany urząd skarbowy do prowadzenia postępowania podatkowego celem jest przyśpieszenia. Przedsiębiorca występujący w takiej sprawie jako świadek ma prawo odmówić udzielenia odpowiedzi na konkretne pytanie, jeżeli odpowiedź mogłaby narazić go na odpowiedzialność karną lub karną skarbową.

UZASADNIENIE

Zagadnienie wezwań uregulowane zostało w Ordynacji Podatkowej w art.155-160. Ustawodawca w art.155 wskazał, że Organ podatkowy może wezwać stronę lub inne osoby do złożenia wyjaśnień, zeznań, przedłożenia dokumentów lub dokonania określonej czynności osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie, w tym także w formie dokumentu elektronicznego, jeżeli jest to niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego lub rozstrzygnięcia sprawy. Jak można zauważyć wezwanie może dotyczyć:

• strony, przez co należy rozumieć (zgodnie z art.133 OP) podatnika, płatnika, inkasenta lub ich następcę prawnego, ale także osoby trzecie, o których mowa w art.110-117c OP,

• inne osoby - mogą być to np. świadkowie, kontrahenci oraz wszystkie inne osoby, które mogą przyczynić się do wyjaśnienia zagadnień budzących wątpliwości organów podatkowych.

Jako cel wezwania wskazuje się między innymi złożenie wyjaśnień lub zeznań. Należy wskazać, że powyższe terminy należy rozróżniać. Otóż wyjaśnienia służą wyłącznie ustaleniu poszczególnych okoliczności składających się na stan faktyczny sprawy. Przesłuchanie z kolei to środek dowodowy, który stosowany jest przez organy podatkowe po wyczerpaniu różnego typu innych środków dowodowych, a konieczne jest pomimo to uzyskanie informacji niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy. Ponadto wskazuje się, że dokonanie określonej czynności może odbywać się trojako:

• osobiście podatnik musi stawić się w organie podatkowym w wyznaczonym dniu

• poprzez pełnomocnika – co prawda pełnomocnikiem może być każda osoba fizyczna, przy czym w sprawach podatkowych najczęściej funkcję pełnomocnika pełnią doradcy podatkowi i radcowie prawni,

• możliwe jest złożenie...