Powództwo o ustalenie w ramach postępowania podatkowego

ODPOWIEDŹ

Naczelnik urzędu skarbowego występuje do sądu powszechnego (cywilnego) z tzw. powództwem o ustalenie, przy założeniu iż na podstawie już zebranego materiału dowodowego, nie może stwierdzić czy umowa miała charakter pozorny a w rzeczywistości chodziło o przeprowadzenie całkowicie innej transakcji w sensie faktycznym.

Podatnik może wnioskować do Naczelnika o wystąpienie z tzw. powództwem o ustalenie, przy czym odmowa takiego działania będzie podlegać zaskarżeniu na etapie złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

UZASADNIENIE

Dość często w praktyce obrotu gospodarczego zdarza się, że podatnicy dążą do uniknięcia zapłaty podatku w wysokości określonej przepisami materialnego prawa podatkowego. Może odbywać się to na dwa główne sposoby:

• wykonanie transakcji bez jego rejestracji i deklaracji wobec organów podatkowych,

• przeprowadzenie transakcji z jednoczesnym ukryciem jej prawdziwej istoty przy pomocy sformułowań prawnych (prawa prywatnego – np. prawa cywilnego), tak aby wysokość płaconego podatku była niższa lub w ogóle nie wystąpiła (występuje tu wykazanie w księgach i zadeklarowanie wobec organów podatkowych takiej transakcji).

Mamy zatem do czynienia z sytuacją, w której można wyróżnić dwa rodzaje transakcji:

• transakcja pozorna – wynika z treści np. umowy cywilnoprawnej i ma „przykryć” rzeczywistą trans...