Miejsce prowadzenia kontroli celno-skarbowej po wejściu w życie ustawy o KAS od 1 marca 2017 roku

ODPOWIEDŹ

Zmiany dokonane z dniem 1 stycznia 2017 roku wraz z wejściem w życie przepisów o KAS rozszerzyły zakres możliwych miejsc, gdzie mogą odbywać się czynności w ramach kontroli celno-skarbowej. Z dyspozycji zawartej w art. 59 ust.1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej wynika, że czynności kontrolne mogą być wykonywane w urzędzie celno-skarbowym, w siedzibie kontrolowanego, w miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych oraz w każdym innym miejscu związanym z prowadzoną przez kontrolowanego działalnością, w tym w lokalu mieszkalnym lub w miejscach, w których mogą znajdować się urządzenia, towary lub dokumenty dotyczące tych urządzeń, towarów lub czynności podlegających kontroli. Czynności mogą być wykonywane również w innych urzędach obsługujących organy KAS. Jak można zauważyć, nowe przepisy wprowadziły prawo dokonania czynności kontrolnych, także w mieszkaniu i to w sytuacji, gdy podatnik nie prowadzi w nim działalności gospodarczej.

UZASADNIENIE

Ustawodawca w art.58 ust.1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej wskazał, że kontrole celno-skarbowe, inne niż kontrole losowe lub wynikające z przepisów prawa, powinny uwzględniać ryzyko wystąpienia nieprawidłowości oraz ustalenie i ocenę środków niezbędnych do jego ograniczania. I dalej w ust.2: ryzyko, o którym mowa w ust.1, oznacza prawdopodobieństwo i skutki naruszenia przepisów prawa. Można więc wnioskować, że kontrola celno - skarbowa będzie nakierowana nie na wszystkich potencjalnie podatników, lecz głównie na takich, w których działalności występuje duże ryzyko naruszenia prawa, np. zwrot podatku VAT.

Jednocześnie z art. 59 ust.1 wyżej cytowanej ustawy wynika, że czynności kontrolne mogą być wykonywane w urzędzie celno - skarbowym, w siedzibie kontrolowanego, w miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych oraz w każdym...